Credit Manager Magazine 9/2023

MAKROEKONOMIA Te stosunkowo ogólnikowe stwierdzenia mają kształtować działania czeskich władz w kraju i na forum międzynarodowym. W obszarach tematycznych takich jak integracja czy walka z nielegalną imigracją rozwiązania są podzielone na krajowe i unijne. Odzwierciedla to sytuację niezbyt dużego państwa członkowskiego z nieco większymi ambicjami – Czechy nie są w stanie prowadzić aktywnej polityki na Bliskim Wschodzie, nie zarządzają żadną z granic zewnętrznych, ale chcą partycypować i mieć wpływ na rozwiązania przyjmowane w Brukseli. Czasami w rubryce „unijnej” wyrażone jest zadowolenie z stopnia harmonizacji przepisów, jak chociażby w kwestii integracji obcokrajowców. Za integrowanie obcokrajowców odpowiada trzynaście regionalnych ośrodków we współpracy z samorządami i organizacjami pozarządowymi. Osobna strategia na rzecz integracji kładzie nacisk na znajomość języka czeskiego, ekonomiczną samowystarczalność, zrozumienie czeskiego społeczeństwa i relacje obcokrajowców z resztą społeczeństwa. Za cel stawiane jest niedopuszczenie do formowania się zamkniętych społeczności innych grup narodowościowych. Uchodźcy otrzymują wsparcie maksymalnie przez rok w obszarach takich jak zakwaterowanie, edukacja, wnioskowanie o zasiłki, nauka języka, pomoc w szukaniu pracy. Integracja rozpoczyna się intensywnym kursem kulturowo-językowym w ośrodku dla uchodźców, po czym jest kontynuowana w mieście relokacji. W wielu obszarach, takich jak walka z nielegalną imigracją, polityka uchodźcza czy gwarantowanie wolnego przepływu osób w strefie Schengen, dokument będący podstawą czeskiej polityki migracyjnej jest niezwykle ogólnikowy. Można odnieść wrażenie, że w tym obszarze Czechy zdają się na decyzje podjęte na szczeblu unijnym i sumienność urzędników niższego szczebla. Szwecja – zmiana paradygmatu Szwecja, pionier multikulturalizmu, jest uznawana za jedno z bardziej przyjaznych imigracji państw, ze szczególnym naciskiem na przyjmowanie uchodźców. Mimo licznych zwrotów retorycznych od lat 70. programy polityki imigracji i integracji pozostają w gruncie rzeczy niezmienne, z silną pozycją urzędu imigracyjnego – Migrationsverket. Temat imigracji i integracji odegrał istotną rolę w kampanii wyborczej w 2022 r. Największy przyrost mandatów zyskał w wyborach parlamentarnych komitet prawicowych Szwedzkich Demokratów, który wspiera rządzącą koalicję. Partnerzy koalicyjni zobowiązali się do zaostrzenia polityki azylowej przy poszanowaniu minimalnego standardu obowiązującego w Unii Europejskiej. Zapowiedziano gromadzenie danych biometrycznych osób wnioskujących o ochronę, jak też wzmożone kontrole na granicach i wewnątrz kraju. Zaostrzona ma zostać polityka powrotów i deportacji. Natomiast te osoby, które „Czeska polityka migracyjna za cel stawia sobie niedopuszczenie do formowania się zamkniętych społeczności innych grup narodowościowych. Za integrowanie obcokrajowców odpowiada trzynaście regionalnych ośrodków.” Pewien zwrot nastąpił w związku ze wspomnianym kryzysem migracyjnym w 2015 r. Szwecja wśród państw przyjmujących uchodźców była na szczycie listy per capita. Nie mogąc poradzić sobie z zapewnieniem podstawowych usług takiej liczbie przybyszy, przesunięto sposób udzielania ochrony międzynarodowej ze stałej na okresową. Wprowadzono również kryteria odnośnie do samodzielności ekonomicznej osób osiedlających się w Szwecji. Odpowiedzialność za naukę języka i kultury została przeniesiona z rządowej agendy na samorządy, za czym podążały przesunięcia budżetowe. pozostają w Szwecji długookresowo, „muszą wziąć odpowiedzialność za to, aby stać się częścią społeczeństwa”. Obecnie wdrażanie umowy koalicyjnej w tym obszarze znajduje się na etapie konsultacji, raportów i zapowiedzi. Szwedzki rząd prowadzi stronę, gdzie zapowiada nową politykę imigracyjną, opisywaną tam jako „zmiana paradygmatu”. Możemy się z niej dowiedzieć m.in . o zaostrzeniu przepisów azylowych, „zaostrzeniu warunków dla imigracji pracowników o niskich kwalifikacjach i poprawie warunków dla wysoko wykwalifikowanych pracowników”, wzmożonych wysiłkach na rzecz cofnięcia pozwolenia na pobyt w przypa- WRZESIEŃ / SEPTEMBER 2023 www.creditmanagermagazine.pl 23